2023年，邵东市公安局认真学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神和“一规划两纲要”，扛牢法治政府建设责任，加强队伍建设，提高执法水平，优化法制服务，规范执法行为，确保了全市社会政治大局稳定和治安秩序平稳，有力推动了法治邵东目标建设。现将具体工作情况汇报如下：

一、高度重视，全面部署推动

公安局党委高度重视法治政府建设，认真开展法治专题学习，认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习传达中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神，并结合邵东公安实际，抓好贯彻落实，确保全警将思想和行动统一到局党委的决策部署上来。牢固树立依法治国理念，引导全警做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。局党委多次召开专题会议研究部署法治政府建设工作，明确责任分工，确定工作目标，全面推进法治政府建设。

二、制定完善制度，确保工作落实落地

（一）全面推行行政执法公示制度。一是加强事前公开。结合政府信息公开、权力和责任清单公开等工作，通过服务窗口、门户网站、阳光警务平台等渠道，公开执法主体、人员、职责、权限、流程。二是规范事中公示。全体民警在执法过程中，遵循公安部制定的现场执法规范，主动出示执法证件、法律文书，并做好相关告知说明。三是事后公开。根据《公安机关执法公开规定》的要求，分别从向社会公开、向特定对象公开和网上公开办事等三个方面，全面推行执法公示制度。对行政处罚案件，除涉未成年人等特定案件外，均依法实施阳光警务，在“湘警网”上将文书予以公开。

（二）全面推行执法全过程记录制度。进一步细化行政执法全过程记录制度，制定完善同步录音录像和执法行为用语等规范制度，要求民警处警时全程佩戴执法记录仪，对现场执法如实记录；所有的案件均在网上流转、审批、监督；对违法犯罪人员询（讯）问必须进执法办案场所进行，并全程录音录像，让民警习惯在摄像头下执法办案。

（三）全面推行重大执法决定法制审核制度。明确局主要负责人对本局作出的行政执法决定负责，法制大队对执法决定的法制审核意见负责。建立健全法律顾问制度，外聘法律顾问，参与我局执法决定审查。

（四）全面推行行政执法信息化建设。按要求使用好行政执法监管平台、互联网+监管平台。

（五）全面落实党行政机关负责人出庭应诉制度。积极配合参与复诉赔案件，自觉接受外部执法监督，积极配合做好行政复议和行政诉讼工作。全年共参与复诉赔案件XX起，积极出庭应诉，尊重并执行生效的行政复议决定和行政诉讼判决，维护了群众合法权益，促进了执法公正。

三、全面落实“谁执法谁普法”，营造良好普法氛围。

一是积极参与反诈宣传。始终坚持源头治理、综合治理，开展“反诈达人”有奖竞赛活动。二是做实禁毒宣传。在全省“禁毒宣传进万家”活动中，积极参加“禁毒宣传达人”赛。三是普及法制宣传。组建女民辅警宣讲团进校园，开展“利剑护蕾”、反电诈、禁毒、防欺凌、防溺水、消防安全、交通安全等专题教育宣传，普及法治理念，呵护祖国花朵。同时利用“宪法宣传日”、“12.4法制宣传日”、“110宣传日”等宣传活动，向群众印发宣传资料10000余份，结合“百万警进千万家”、“敲门行动”等活动，积极组织法律进乡村、进社区、进学校、进企业，将普法知识送进千家万户。

四、以打击处理主责主业为重点，护航法治邵东建设。

（一）勇担使命，安保维稳冲锋在前。“情指行”一体化工作机制实体运行，紧盯重点行业场所、重点物品、矛盾纠纷，扎实推动风险排查、问题整改、化解稳控等工作；统筹机关民警、巡特警、交警、派出所民警、一村一辅警、群防群治等力量，圆满完成“两节”“两会”等系列重要节点安保维稳任务。

（二）聚焦主业，严打整治持续发力。2023年共刑事拘留XXXX人，逮捕XXX人，移送起诉XXXX人，行政拘留XXXX人，刑事案件、电信诈骗案件、传统盗抢案件、一般程序道路交通事故、交通事故死亡人数分别同比下降15.91%、14.48%、25.61%、18.32%、23.52%，较大以上道路交通事故“零发生”，传统盗抢案件破案数同比上升52.28%；外流贩毒人数同比下降62.5%，在邵阳市政法委和邵阳市局统一调度部署下，“侦办7.17”跨境电诈专案，目前已逮捕XXX人。

（三）多措并举，基层基础不断夯实。扎实推进“两队一室”警务改革，持续深化“派出所主防”勤务模式和“情指行”一体化工作机制实体运行，进一步做强合成作战中心、大数据中心，为全局提供强有力的技术、资源、情报支撑，警务模式和技术变革取得新成效。深入推进执法规范建设，抓实受立案巡查、执法评查、执法预警等工作，同时完成执法办案管理中心提质改造，实现“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全程化监督”。

（四）服务大局，护航发展主动作为。全面强化园区警务工作，建立双警长负责制，建立园区警务室、社区警务室、提升服务质量。严打涉企违法犯罪，打击“三强三堵”违法犯罪方面共刑事拘留X人，行政拘留XX人。立经济类案件XXX起，抓获涉经济犯罪嫌疑人XX人，移诉XX人，挽回经济损失X亿余元，其中立涉税案件XX起，抓获犯罪嫌疑人XX人，打掉空壳企业XX家；侦办的邵东市城市发展集团有限公司被合同诈骗案，共涉及商票XX张，票面金额XXXX万元，刑事拘留XX人，移送起诉X人，追回经济损失X亿元。立足公安职能，全面推动棚改、化解超期安置等工作任务落实，全力打击骗取征拆安置利益违法犯罪，共立案XX起，刑事拘留XX人，报捕XX人，行政拘留XX人，挽回经济损失X亿余元。

五、以信息化建设为抓手，全面推进执法规范化。

（一）强力整治执法顽瘴痼疾。重点针对有案不立、压案不查、有罪不究等顽瘴痼疾整治开展全面整治。一是利用执法办案系统、执法监管平台等系统开展智能化大排查加强执法监督。二是通过警务评议工作促进执法规范化。三是认真开展了重点案件评查工作，有效整治执法顽瘴痼疾。

（二）抓实“法治公安建设”考评项目。《2023年度邵东市公安局绩效评估细则》就法制业务从案件办理质量（包含“移送起诉率”、“退回补充侦查率”、“不诉率”等具体方面）和执法问题防范整治两大块进行评估的规则，法制大队从平时工作抓好、抓紧、抓实，不定期通报评估进展情况。

（三）持续推进执法办案管理中心建设和执法办案区智能化升级改造。我局根据省公安厅要求，对执法办案区全面体质增效，并针对日常运行中存的问题制定执法办案区管理规范，确保了执法办案区安全事故零发生。

（四）持续推进政法跨部门大数据办案平台建设应用。2023年，跨部门提请批准逮捕XXXX人，网上流转率达100%，跨部门移送起诉XXXX人，网上流转率达100%。基本实现卷宗的电子化、数字化、无纸化。

（五）继续配合以审判为中心的刑事诉讼制度改革。全面贯彻落实刑事案件“三统一”制度，即统一入口、统一审核、统一出口。

（六）开展法律业务培训，促进全局执法能力的提升。局党委切实扛牢法治政府建设责任，以上率下，一手抓法治政府建设，一手抓队伍建设，以“钢班子带铁队伍”的理念，从抓好班子为切入点，形成了法治建设的核心力量。同时采用以老带新、随岗培训、驻所指导等方式，努力建设一支有思想、有能力、有水平的公安执法队伍。

2023年邵东市公安局法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但离上级要求和群众的期盼仍有一定差距，如民警的执法理念还需转变、法律素质还需提高、执法能力还需提升、执法监督力度还需加强等。2024年，我局将坚持教育引导、典型引领、实践养成相结合的方式，深入学习习近平法治思想、党的二十大精神，积极引导全局民警把法治精神内植于心，外践于行，用好领导干部学法用法制度和责任追究制度；强化执法全流程监督管理，坚决落实“五项制度”；推进执法办案管理中心提质增效建设，促进执法办案管理中心高效运行；持续推进行政执法“三项制度”改革，落实好“谁执法谁普法”责任度，持续深入推进全面依法治市工作。