邵东市人力资源和社会保障局2022年工作要点_规划计划

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索引号：4305210003/2022-01016	责任部门：人社局	公开范围：社会公开
信息类别：	发文日期： 2022-03-10	公开方式：主动公开
时效性：永久	信息来源：人社局

邵东市人力资源和社会保障局2022年工作要点

2022年，市人社局将以“高位求进、加快发展”为工作基调，以“抓住机遇、乘势而上”为工作要求，继续实施就业优先战略，完善城乡统一的社会保险体系，深化人事制度改革，巩固发展和谐劳动关系，努力实现城乡就业更加充分、社会保障更加健全、人才保障更加有力、人事制度更加完善、劳动关系更加和谐、公共服务更加便捷的目标。

（一）坚持就业优先战略，实现就业帮扶兜底

就业工作继续坚持“稳”字当头，按照湖南省稳就业工作方案和进一步促进就业工作二十条措施的要求，抓好援企稳岗、创业增岗、培训转岗、兜底托岗四个关键，计划召开大型现场招聘会20场，实现新增就业5300人，失业人员再就业2950人，就业困难人员再就业960人，绷紧失业动态监测警戒线，下最大功夫，尽最大努力，确保全市就业大局持续稳定，将全市城镇登记失业率控制在4.5%以内。做好全市充分就业社区（村）建设，计划实现全市15%社区、1%村建设达到充分就业社区（村）标准，引领带动所在街道（乡镇）实现更充分就业。持续做好农民工、退捕渔民等重点群体就业工作，按规定给予创业补贴扶持。鼓励农民工通过回归农业生产、开展农村电商、自主创业等方式就地就近就业。畅通失业登记渠道，组织实施就业援助月、春风行动等公共就业服务专项活动，建立就业保障服务平台。鼓励本地优质企事业单位申请见习基地，扩大见习规模，为毕业生等青年群体提供充足岗位，帮助他们提升就业能力，更好地实现就业。抓好企业职工和就业重点群体职业技能培训，鼓励引企驻校、引校进企、校企一体等方式，带动各类企业参与校企合作；鼓励职业院校与企业联合开发优质技工教育资源，相互提供知识讲座、课程资源开发、技术辅导等服务，实现培训增量保质，不断提高就业创业技能水平，促进企业稳岗扩岗。积极开展就业援助活动，大力开发公益性岗位，落实各项就业扶持政策，积极促进就业困难人员就业，动态消除零就业家庭。

（二）继续做好社保扩面，标本兼职防范风险

继续做好社保扩面，努力完成企业职工养老保险4.5万、城乡居民养老保险0.4万、失业保险0.5万、工伤保险0.5万万人的新增参保目标。通过讲述、会议、发放宣传资料等方式进行宣传，充分调动群众参保积极性，帮助群众计算领取待遇金额，讲清实惠利益，鼓励群众积极参保，提高保额，基金征缴同比提高10%。进一步抓好职业年金征收工作，规范职业年金基金管理，确保资金完整、安全和独立。做好困难群体的养老保险代缴工作、养老保险转移接续工作。坚持政策、经办、信息、监督四位一体，完善社会保险基金管理风险内控制度体系。建立社会保险基金管理领域数据信息共享、查询机制，规范社保卡申领、发放、激活流程；严格落实“一事双岗双审”，不相容岗位相互分离等制度；推进“智慧人社”建设；推进资格认证信息化；增强稽核监督力量；出台社保基金举报奖励制度、机关事业单位死亡申报制度，进一步加大对涉及的社保违法违规资金的追缴力度，多方面确保基金安全。

（三）规范人才市场秩序，加强治欠保支工作

全面贯彻实施人力资源市场暂行条例，将所有人力资源服务业态纳入备案管理范围。严厉查处虚假招聘、违规收费、“黑中介”等违法行为，维护求职者和用人单位的合法权益。进一步加强跨部门联合执法工作，采取劳动保障监察日常巡视检查、欠薪隐患企业重点监察与专项检查相结合的方式，依法规范用工行为，完善工资支付预警平台建设，切实打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为。进一步厘清街道办、乡镇劳动保障监察两网化管理办公室工作责任职能，实现劳动保障监察任务下移、关口前置、队伍充实、体系延伸，全面提升我市劳动保障监察效能。联合其他职能部门，在保稳定、保民生的基础上，着力打造6至8个保障农民工工资优质工程项目。

（四）优化劳动争议调解，构建和谐劳动关系

健全完善协商协调劳动关系联席会议制度、劳动关系监测预警机制，妥善处置突发性事件，坚决防范化解劳动关系风险。从加强预防、做实调解、规范仲裁、强化服务等方面着力，继续坚持“先调解、后仲裁、调裁结合促和谐”的工作思路，进一步提升服务能力、提高办案水平和办案效率，依法办理劳动人事争议仲裁案件，力争实现调解成功率60%以上，仲裁结案率达到95%以上。进一步加强对乡镇劳动争议协调组织工作人员和基层调解人员的业务培训与指导，充分发挥基层调解组织的调解作用。

（五）强化人才人事管理，落实乡村人才待遇

落实省、市《关于进一步规范机关事业单位人员流动调配工作的意见》精神，进一步规范人员流动调配程序，完善人员流动调配资料数据，建立人员流动调配信息库，实现人员流动调配信息化管理。做好事业单位改革工作，严格事业单位人员聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度，强化人事考试基础保障，加强风险防控能力建设，确保各类人事考试“零事故”。多层次多方位加大人才服务力度。根据上级部门安排部署，做好高校毕业生“三支一扶”计划招录。通过社会公开引才、网络招聘、校园招聘等多种方式广发“英雄帖”，进一步做好我市急需紧缺人才的引进。进一步落实好大中专毕业生到艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴、农村基层教卫人才津贴等政策，加大对乡镇事业单位工作人员奖励倾斜力度。

（六）落实扶贫后续工作，全力助推乡村振兴

一方面，持续落实人社扶贫后续各项工作，继续促进脱贫人口外出务工、就近就地就业，密切关注脱贫人口就业增收、社保覆盖等动态情况。加强公共就业服务机构和技能培训配套建设，巩固城乡居民基本养老保险应保尽保，保障低收入人口相关待遇。另一方面，逐步健全人社领域常态化帮扶机制，实现劳动力职业技能提升。增强职业技能教育和培训资源供给，积极争取政策资金项目等支持，确保有提升技能意愿的劳动力都能享有职业教育和技能培训，从根本上解决我市技能人才短缺的问题。按照“两增两减”的原则，继续落实就业帮扶车间建设奖补政策，鼓励返乡人员创建更多更好的就业帮扶车间，确保形成巩固提升就业帮扶车间稳就业、促增收、助振兴的有效合力。通过为企业举办专场招聘会、点对点输送脱贫人口等方式，同时解决企业招工和脱贫人口就业难题。

（七）健全行风长效机制，推动人社服务有序发展

进一步健全基础台账，完善工作流程，提高数据质量，抓实就业、社保、人才等基础数据调度分析，确保统计数据经得起实践和历史的检验，为市委、市政府决策提供准确参考。持续纠治“四风”，特别是形式主义、官僚主义，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风发扬在新时代。深入实施人社服务快办行动，拓展“一件事”打包办理在我市落地落实，开展特殊情况“代理办”“上门办”。探索推进人社政务服务标准化管理，全面推行证明事项告知承诺制。常态化开展明察暗访，防止不作为、慢作为和乱作为。

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