邵东市自然资源局

行政处罚决定书

邵东自资罚决【2023】43号

黑田铺镇大和塘村村民委员会：

我局于2023年3月20日对黑田铺镇大和塘村村民委员会（统一社会信用代码54430582ME109007XG，法人：刘聪平，身份证号码：▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊，住址：███████████████，电话：▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊）非法占地建村活动室和文化广场一案立案调查。

经查，黑田铺镇大和塘村村民委员会没有办理用地审批手续，于2017年9月开始，占用大和塘村大塘片五组的土地建设了村活动室和文化广场，2018年3月完成村活动室的建设，2019年9月完成文化广场的硬化，项目完工。该项目占地面积为3371平方米（其中水田2750平方米、旱土621平方米），地上建筑有：村活动室占地175.12平方米、硬化坪2315.73平方米、进村部专用道路880.15平方米。该项目所占土地位于邵东市“三区三线”的城镇开发边界范围外，没有占用永久性基本农田、也没有触及生态保护红线，邵东市人民政府已将该项目纳入保留项目、承诺纳入国土空间规划（邵东政函【2022】22号）。

当事人未经批准，擅自占用大和塘村大塘片五组土地建设村活动室和文化广场的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十四条、第五十九条的规定，属非法占地。

以上事实由以下证据证实：

1、现场照片、手机屏幕截图（卫星云遥APP）；2、刘聪平的身份证复印件和询问笔录；3、张█的身份证复印件和询问笔录（旁证）；3、黑田铺镇大和塘村村民委员会统一社会信用代码复印件；4、勘测测绘成果；5、邵东政函【2022】22号。

当事人对违法事实予以确认。

我局已于2023年4月3日依法向你（单位）进行了处罚告知、听证告知，你（单位）没有进行陈述、申辩，也没有申请听证。

依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条、湖南省自然资源厅《规范自然资源行政处罚裁量权办法》（湘自然资规〔2019〕5号）的规定，决定对你单做如下处罚：

1、责令退还非法占用的土地；

2、没收当事人在非法占用的3371平方米土地上新建的地上建筑和其他设施（村活动室占地175.12平方米、硬化坪2315.73平方米、进村部专用道路880.15平方米）；

3、对当事人非法占用的3371平方米耕地，按每平方米10元的标准，处以33710元罚款。

行政处罚履行方式和期限：

1、你单位应当在接到本决定书之日起十五日内退还非法占用的土地；

2、你应当在接到本决定书之日起十五日内到我局财务室缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）款规定，每日按罚款额的百分之三加处罚款。

本决定送达，即发生法律效力。

如不服本处罚决定，你（单位）可以在收到本处罚决定书之日起60日内向邵东市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向邵阳市北塔区人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请邵东市人民法院强制执行。

联系人： 李利民、李桂元

电  话： 0739-2728796

地  址：邵东市两市塘街道建设中路202号

邵东市自然资源局

2023年4月15日