县发改局回复如下: 根据省发改委、省财政厅、省农业厅、省林业厅、省农办五部门联合下达的《关于下达湖南省2010年度巩固退耕还林成果项目及资金计划的通知》（湘发改赈［2010］1229号）文件精神，安排黄陂桥乡光华村改造田间道路604米。乡镇在组织项目实施前乡长李红丰同志亲自派人到我局湘西开发办王松林同志办公室了解该文件精神，并于2011年3月份完成了田间道修建任务，本来该项工作没有任何矛盾，也不存在拖欠农民工资问题。但后来黄陂桥乡驻该村的领导擅自增加实施渠道建设项目，与我局毫无关系。去年光华村的村民到我局上访，我们耐心细致的进行了解释，并明确了这一问题处理的基本方向——谁安排建设的渠道项目就由谁负责建设资金。请上级领导明察。