邵东县市场和质量监督管理局

行政处罚决定书

  邵食工质处字〔2017〕68  号

对刘荣华无照经营的行政处罚决定

当事人：刘荣华，女，47岁，汉族，文化程度：高中, 身份证号码：4305211*******302，联系电话：13973940778邮政编码：422805，住址：邵东县九龙岭镇栗山双全组。     

2017年3月21日，本局执法人员在邵东县九龙岭镇栗山村检查，发现当事人开办的五金工具加工厂在加工扳手。当事人不能提供营业执照，也不能提供环保部门的审批文件，涉嫌无照经营。本局遂于当日立案调查。               

经查证：你未经登记主管机关核准登记颁发营业执照，投资20万元，擅自于2017年2月份开始，在邵东县九龙岭镇栗山村加工扳手。截止2017年3月21日，共加工1000把扳手,并以每把7.8元的价格销售了800把给广东一王姓老板，共获销货款6240元，除去成本开支，未获违法所得。

以上事实有如下证据予以证实：

证据一、现场笔录一份，证明你加工扳手的地点以及现场情况；

证据二、在现场拍摄的照片两张，证明你加工扳手的现场情况；                              

证据三、对你询问笔录一份 ，证明你无照加工及销售扳手的基本情况;                                                        

证据四、你提供的常住人口登记卡复印件一份，证明你的身份；                                          

本局已告知你可以对以上证据发表意见。你未提出异议，且证据收集程序合法，证据之间相互印证，本局予以采信，作为认定本案的依据。        

2017年 3 月 12 日，本局向你送达了邵食工质听告字〔2017〕48  号《行政处罚听证告知书》，告知了调查的过程，拟作出行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容，并告知当事人有陈述、申辩和要求举行听证的权利，你在法定期限内未提出。

本局认为，从事五金工具加工活动未经登记主管机关核准登记颁发营业执照。擅自从事五金工具加工经营活动，违反了《无照经营查处取缔办法》第二条“任何单位和个人不得违反法律、法规的规定，从事无照经营”,属于《无照经营查处取缔办法》第四条第一款第（一）项“应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;”所指的无照经营行为。根据《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款“对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款”的规定，决定对你处以罚款8000元，上缴财政。                                   

你应当自收到本处罚决定书之日起十五日内凭本局开具的湖南省非税收入一般缴款书到湖南省非税收入管理局指定银行在本县境内所设网点（收款人建设银行长沙市天心阁支行，账号：43001765061050000710；农业银行长沙市劳动路支行，账号：371067901040006412或工商银行长沙市司门口支行，账号：1901004029026403488）缴纳罚款，逾期未缴纳罚款的，本局可以按照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条执行。

你如不服本处罚决定，可在接到处罚决定书之日起六十日内向邵阳市工商行政管理局或者邵东县人民政府申请复议，也可以在三个月内依法向人民法院提起诉讼。

本次处罚决定将依照《湖南省工商行政管理局市场主体违法行为记录公开办法》予以公开。

                         邵东县食品药品质量政管理局

                            2017  年 3  月  27  日