各位代表：

　　我受镇第十七届人民代表大会主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。

2014年工作回顾

2014年，黑田铺镇人大主席团按照县人大的统一部署，紧紧围绕县人大重点工作，发挥人大自身职能作用，组织人大代表开展多种调研活动，充分调动了代表的履职积极性，活跃了镇人大工作氛围，同时以党的群众路线教育实践活动为载体，成立人大代表联系群众工作室，带动提升了本镇人大工作的整体水平，促进了本镇人大工作全面开展。

     一、认真开好会议，依法行使职权

     按照《地方组织法》和《镇镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，于4月10日依法召开黑田铺镇第十七届人大三次会议。镇人大主席团组织主席团成员和人大代表认真审议镇人大工作报告、政府工作报告和财政工作报告。在主席团会议上，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，在闭会期间，对代表提出的涉及农业发展、环境整治、道路交通、农田水利、社会管理等方面的建议与意见责成相关部门与单位及时整改落实，并组织人大代表逐一进行调查研究、跟踪落实，黑田铺镇第十七届人大三次会议提出的8条建议与意见全部落实到位。

     二、加强法制宣传教育，全面推进依法治镇进程

    一年来，为使代表提高掌握懂法、依法、用法能力，镇人大主席团坚持科学发展观、社会主义民主和社会主义法制建设为主导，结合本镇实际，认真抓好法律宣传教育，充分利用代表活动这一良机，学习有关法律知识，还利用各种会议，板报等形式向群众进行法律宣传和教育，从而增强了广大人民群众的法律意识。

      三、有序开展人大代表述职和接待活动

      2014年初，镇人大将全镇所有县、镇各级人大代表纳入四个代表之家，并以人大代表联系群众工作室为抓手，镇财政下拔了专项经费。同时按照有关要求，该公示的公示，该上墙的上墙，该配备的配备，并依托人大代表联系群众工作室，有效开展代表小组活动，对于人大代表知民情、知政情，依法履职，有着积极的促进作用。我镇人大积极探索有利于发展、有利于和谐的代表小组活动新模式，并组织衔接活动的顺利开展。自去年来，我镇组织代表小组活动3次，为群众办实事、好事12件。

      四、落实联系制度，积极走访调研

      1、丰富联系代表制度，创新联系内涵

     2014年，镇人大进一步丰富主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系5-7名代表，并且经常走访、了解情况，帮助代表们解决在接待活动中遇到的一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。5﹒25洪灾期间，我镇人大积极组织募捐，共筹措资金2万余元，及时送到受灾群众手中，得到了群众的一致好评。 

      2、结合群众教育路线活动，积极走访调研

    镇人大结合党的群众路线教育实践活动，认真组织代表进村入户，了解民情民意，体察民心民怨，组织各类走访、视察活动3次，重点对黑田铺镇环境卫生工作、一事一议项目等镇村为民办实事重点工程、村庄环境整治、社会治安综合治理等相关情况进行走访、调研、视察。截止目前，县镇人大代表共走访100余户，梳理各类建议意见19条，其中镇区环境整治资金拨付、部分塌方道路修缮、占道经营清理、道路交通安全、农田水利工程完善等15条建议意见已经办结，其余4条建议意见正督促责成相关单位和部门办理之中。

     五、强化自身建设，转变工作作风

     1、坚持自身素质，树立良好形象

    黑田铺镇人大主席团健全各项制度，明确自身职责。严格按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。

      2、转变工作作风，践行群众路线

黑田铺镇人大通过完善了各项制度，转变工作作风，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，确保了人大工作的依法有序进行。在日常接待和述职活动中，更加注意搞好群众工作，仔细记录群众反映问题，积极反馈给相关部门，督促做好整改落实。

六、认真履行职责，抓好法律监督和工作监督

根据人大工作的职责范围，按照有关人大的工作职权，制定各项工作制度，积极的组织代表正常的开展工作。一是正常的开展代表视察活动，按照工作计划，共组织开展累计20人次开展视察活动，通过组织代表现场视察，促使全镇经济建设的稳步发展；二是加强法律的执行情况检查，为了保证法律的严肃性，组织了镇人大主席团各成员和部分县、镇代表结合本镇实际，对有关单位和部门开展执法检查，共开展了《义务教育法》、《国土资源法》、《财政预算法》等法律执行情况检查，通过检查，有了明显的效果，提高了有关单位依法行政意识，同时解决了群众与单位部门间的矛盾，拉近了干群关系；三是做好审议和评议工作。对政府部门的审议，是我们人大的一项重要的监督工作。一年来，为使政府单位部门有一个互相促进的作用，我们人大主席团积极组织代表对单位部门进行了审议和评议工作，本届内组织代表分别对国土所、中心学校2个单位进行了审议和评议，充分的提高人大对单位部门的监督力度；四是积极做好代表提出的议案、建设、批评和意见，做好催办和督办工作。

七、积极参与中心工作，完成各项工作任务

人大工作是围绕着全镇的工作大局，在完成人大各项工作的同时，配合党委、政府搞好中心工作，积极组织代表带头和带领广大群众参与全镇的各项经济建设，保证了各项经济建设项目的顺利实施，出色的完成了镇党委交予的各项工作任务。按照镇党委的安排，由我任农贸市场建设的指挥长，我带领工作组的同志采取“五加二”“白加黑”的工作办法，深入一线与群众面对面做思想工作，讲道理、摆政策，多次召开群众代表会议，征求他们的意见，经过几个月的努力，终于统一了思想，确定了补偿金的发放方案，现在各项工作正在有序开展。

　　各位代表，成绩归于过去。一年的人大工作得到了镇党委的高度重视，镇政府的密切配合，各位代表的鼎力支持，社会各界的关心支持，在此，我谨代表镇人大主席团一并表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们清醒的看到我们的工作与人民的期望、代表的要求还有一定的差距，主要表现在：监督工作的针对性和实效性需要进一步加强；服务代表的水平和代表活动的内容需要进一步提高；对代表议案、建议、批评、意见的办理，跟踪督办的力度仍需进一步加大；人大自身建设还需要不断加强；工作创新意识有待进一步提高，人大宣传工作仍需加深力度和广度。这些都需要我们进一步改进工作思路，不断创新工作方法，全面加强自身建设,切实为人民办好事、办实事。

2015年主要任务

2015年，是加速建设小康黑田铺、和谐黑田铺的关键时期，也是我镇抢抓机遇、加快发展、奋勇争先的重要一年。镇人大肩负的使命崇高、责任重大。新的一年镇人大工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕“兴工强农，打造和谐、美丽黑田铺”这一主线，严格履行宪法和法律赋予的职权，不断加强民主与法制建设，与时俱进，务实开拓，关注民生，促进社会和谐，努力开创人大工作新局面，为实现小康黑田铺做出新的贡献。按照这个总体要求，我们要切实把握以下四个方面的原则。

    第一、维护核心，始终坚持党的领导。要认真学习党的十八大精神，深入贯彻党的路线、方针、政策，用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。自觉地坚持党的领导、人民当家作主和依法治理的有机统一，深入研究新形势下做好人大工作的有效途径，使人大工作真正体现时代性，把握规律性，富有创造性。通过积极主动的工作，使镇党委的决定与全镇人民的意愿有机结合起来，并通过法定程序变成集体意志，使组织的意图得到充分体现，努力推进我镇民主政治建设向前发展。

第二、突出中心，积极服务发展大局。发展是硬道理。科学发展观的第一要义就是发展。对我镇来说，科学发展，加快发展，始终是第一要务，必须先于一切；始终是利民之策，必须高于一切；始终是和谐之本，必须重于一切。要始终坚持以经济建设为中心，立足长远，着眼全面、协调、可持续发展，自觉服从和服务经济建设这个中心。特别要本着议大事、抓重点、求实效的原则，围绕全镇改革开放和经济建设中全局的、长远的、重大的问题，深入调查研究，及时听取汇报，认真进行审议，促进民主科学决定。要加大对重大经济决策实施和经济建设重大项目的监督，进一步优化企业发展环境，筑巢引凤，招商引资。

第三、把握重心，依法履行监督职能。按照“监督、支持、促进”的工作要求，严格依照法律和法定程序办事，依法行政和公正司法。镇人大要在依法办事的前提下，勇于实践，大胆探索人大工作新路子。现阶段，要根据我镇民主法制建设的实际情况，把握时机，逐步推进人大各项职能的有效行使。要改进监督方式，重点要完善人大工作监督、代表评议等办法，进一步加强人大代表议案、建议案的办理工作，确保监督质量。今年镇人大主席团要听取政府工作至少一次汇报，评议两个部门，搞一次代表视察活动。

第四、顺应民心，切实维护群众利益。人民满意，人民对美好生活的向往，是人大行权履职的根本标准。镇人大要紧紧依靠镇人大代表开展工作，发挥代表联系群众的桥梁纽带作用和先锋模范作用。继续开展人大代表联系群众工作室活动，倾听群众呼声，集中群众意见，理顺群众情绪，同时加强对教育、医疗、民政、社会保障等民生问题的监督，督促政府解决好人民群众反映强烈的热点、难点问题，努力体现人民的意志，尽力维护好人民群众的权益。

　　各位代表、同志们，2015年，让我们在镇党委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新、努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，为建设经济发展、人民富足、环境优美的黑田铺而努力奋斗！

谢谢大家！