邵东安委文〔2021〕11号

　　邵东市安全生产委员会

　　关于印发《2021年邵东市“安全生产月”

　　活动实施方案》的通知

　　各乡镇人民政府、街道办事处，皇帝岭林场，经济开发区、宋家塘管理区管委会，市安委会各成员单位，有关企业：

　　现将《2021年邵东市“安全生产月”活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　邵东市安全生产委员会

　　2021年5月31日

　　2021年邵东市“安全生产月”活动实施方案

　　今年6月是全国第20个“安全生产月”，根据国务院、省、邵阳市安委会有关通知要求，围绕“落实安全责任，推动安全发展”这一主题，结合我市实际，现制订2021年邵东市“安全生产月”活动实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上、安全第一，深入开展主题突出、形式多样的宣传教育活动，促进安全生产形势持续稳定向好，为经济社会发展营造安全氛围，向庆祝建党100周年献礼。

　　二、组织机构

　　市安委会成立“安全生产月”活动领导小组，市委常委、常务副市长陈业华同志任组长，市安委办主任、市应急管理局局长肖少军同志任副组长，各负有安全生产监督管理职责的部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，肖少军同志兼任主任，市应急管理局副局长贺群英同志任常务副主任，市应急管理局班子成员任副主任，负责具体指导各乡镇（街道、场、园区）、市安委会成员单位开展“安全生产月”活动。各乡镇（街道、场、园区）、市安委会成员单位均要成立相应组织机构,结合实际制订实施方案，具体组织开展相关活动。

　　三、活动内容

　　（一）推动“安全责任再落实”。一是开展一次履行安全责任承诺。各乡镇（街道、场、园区）和市安委会成员单位要围绕落实党政领导干部属地责任、行业部门监管责任、企事业单位主体责任、企业员工个体责任、社会公众参与责任，广泛开展履行安全责任大承诺，推动从“要我安全”向“我要安全”转变。二是建立一份安全隐患治理台账。围绕从根本上解决问题、从根本上消除隐患，各乡镇（街道、场、园区）和市安委会成员单位对本辖区和分管行业领域安全隐患进行认真梳理，建立台账，分别明确整改要求、整改责任人员，确保无死角、无漏洞、无盲区，落实到行业、企业，完善隐患整改责任机制。

　　（二）开展“我为群众讲安全”。结合正在开展的党史学习教育，推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实，推动安全生产和自然灾害的风险防范、伤害自救互救知识进一步普及。具体落实“四个一”要求：一是开展一次学习。协调推动各级党委理论学习中心组开展1次习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习。二是组织一场宣贯。组织辖区企业主要负责人深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，坚守安全发展红线。三是观看一部电视专题片。按要求及时组织观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。四是组织一次基层宣讲。依托“村村响”等平台载体，深入宣讲安全生产和自然灾害的风险防范、伤害自救互救知识。

　　（三）宣传“专项整治攻坚战”。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年，市主流媒体要进行广泛宣传报道，具体落实“三个重点”要求：一是重点报道我市各乡镇各部门任务进展、工作成效情况，总结宣传好的经验做法，推广制度成果。二是重点宣传推广安全生产责任落实和安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励、行刑衔接等经验做法，以及安全生产日常执法、双随机执法、专项整治、打非治违、督查暗访等工作。三是重点组织企业职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致自查自纠，强化源头治理，切实把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。

　　（四）组织“安全宣传咨询日”。 6月16日，各乡镇（街道、场、园区）和市安委会成员单位要采取群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的方式，深入学校、企业、广场等人员密集场所，组织开展“6·16安全宣传咨询日”活动，通过发放宣传品、讲解安全知识、开展安全体验等方式，集中宣传安全生产政策法规、应急避险和自救互救方法。积极参与应急部“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛，“6·16我问你答”直播答题和“接力传安全——我为安全生产倡议”等活动，引导公众学习应急知识，提升安全技能。

　　（五）推进“安全宣传‘五进’”

　　各乡镇（街道、场、园区）和有关部门要及时入驻“全国安全宣教和应急科普平台”，紧密结合“我为群众办实事”实践活动，结合实际，组织广大党员干部深入基层，深入一线，深入推进安全宣传“五进”。

　　1.进企业。广泛开展“安全行为红黑榜”“我是安全培训师”“安全生产特色工作法征集”等安全文化示范企业创建活动。督促企业开展应急演练活动，提高应急处置能力。

　　2.进农村。依托“村村响”等平台，对农村群众开展防溺水、防家庭火灾、防森林火灾、防地质灾害等安全知识普及教育。

　　3.进社区。重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，开展安全宣传进社区活动，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。

　　4.进学校。各乡镇（街道、场）要联合教育等部门，组织开展安全知识进校园活动，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。

　　5.进家庭。开发制作科普知识读本、微课堂、微视频、小游戏等寓教于乐的安全宣传产品，以及发布居民家庭应急物资储备建议清单等，推动安全宣传进家庭。

　　（六）开展行业性活动

　　各行业主管部门要结合本行业（领域）安全生产工作特点，积极组织开展相关安全宣传教育活动。

　　市委宣传部要提请市委理论学习中心组，6月份开展1次习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习。督促各主流媒体、重点网站开设专栏专题，加强安全生产宣传教育。

　　市应急管理局要督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业企业开展“安全生产月”活动。要组织开展一次安全生产综合应急演练。

　　市交通运输局要在全市所有出租车、公交车上电子显示屏滚动播放“安全生产月”活动宣传标语。督促各交通运输企业、物流企业悬挂“安全生产月”活动宣传标语。

　　市住建局要督促各建筑工地、公园以及住宅小区悬挂“安全生产月”活动宣传标语，开展安全用气和燃气管道保护方面宣传，普及安全用气常识。要在建筑行业开展一次安全生产竞赛活动。

　　市交警大队要结合交通问题顽瘴痼疾集中整治，在交通枢纽、主要路口设置安全生产警示标语，完善各类道路安全警示标牌。

　　市商务局要督促大型商场和市场，在醒目位置悬挂“安全生产月”活动宣传标语，并利用电子显示屏滚动播放安全生产宣传标语。

　　市市监局要加大对电梯、起重机械、大型游乐设施以及压力容器、压力管道等特种设备的安全宣传力度，在主管行业企业开展多种形式的宣传教育活动。要安排广告公司在市区大型电子显示屏上滚动播放安全生产公益广告。

　　市教育局要将安全宣传纳入平安校园创建工作，督促、指导各类学校开展应急演练，加强防溺水、防踩踏、交通安全、食品安全等方面的安全教育，提升学生安全意识和自救能力。要组织开展一次安全生产相关征文活动和演讲比赛活动。

　　市文旅广体局要督促各旅游景点和网吧、歌舞厅、电影院、电子游艺厅等文化娱乐场所设置“安全生产月”活动宣传标语。

　　邵阳市生态环境局邵东分局要重点突出环保法律法规、饮用水保护、生态红线、“三线一单”（生态红线、环境质量底线、环境资源利用上线、环境准入清单）等方面的宣传。

　　市林业局要组织开展森林防灭火方面的宣传。

　　市消防救援大队要结合“三合一”、“多合一”场所消防安全专项整治行动，加强消防安全知识宣传，督促重点消防单位设置“安全生产月”活动宣传标语。要向市民持续开放消防科普教育基地，普及消防安全知识。

　　市融媒体中心要在电视上滚动播放“安全生产月”活动宣传标语。在市主流媒体开设专栏，广泛宣传报道全市“安全生产月”系列活动，及时曝光安全生产突出问题和严重违法行为。

　　市总工会要在全市企事业单位广泛组织开展“安康杯”竞赛活动。

　　共青团邵东市委要将安全生产法律法规纳入青少年思想理论教育、宣传文化活动内容，组织开展安全生产青年志愿者工作和“青年安全生产示范岗”创建活动。

　　市卫生健康局要督促所属医疗卫生机构、计划生育技术服务机构张贴悬挂警示标志标牌、“安全生产月”活动宣传标语。要在医院组织开展一次灾害避险逃生演练活动。

　　市水利局要督促各类中型水库、水利建设工程设置安全警示标志和“安全生产月”活动宣传标语。

　　市自然资源局要结合汛期，组织开展地质灾害防治方面的宣传。

　　市人社局要开展工伤保险政策的宣传，督促各类技工学校和职业技能培训机构设置“安全生产月”活动宣传标语。

　　市司法局要组织开展全市安全生产法制宣传和普法宣传工作。

　　市民政局督促各类养老机构、社会福利机构、婚姻、殡葬、收养、救助服务机构、彩票销售点开展“安全生产月”活动。

　　市科工局要督促工业行业、通信业、电力行业开展“安全生产月”活动。

　　市气象局要做好防雷宣传，在灾害天气及时发布预警信息。

　　中国平安财产保险股份有限公司邵东支公司要采取设置宣传横幅、印发宣传品、出动宣传车等多种形式，深入群众和企业一线，广泛宣传安全生产责任保险相关法律法规知识。

　　其他部门要结合本行业实际，深入开展“安全生产月”活动。

　　各乡镇（街道、场）要在各自辖区设置2块以上大型宣传牌、10块以上永久性宣传牌、50条以上宣传标语。利用“村村响”广播广泛宣传安全生产知识，大力营造安全文化建设氛围。广泛开展应急演练、安全宣传咨询和安全知识培训等活动。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织领导。各乡镇（街道、场、园区）、市安委会成员单位要紧密结合实际，制定切实可行的活动方案。要建立健全工作机制，保障经费，明确责任，制定方案，狠抓落实。市安委办要将“安全生产月”活动纳入年度安全生产考核重要内容。

　　（二）营造浓厚氛围。各乡镇（街道、场、园区）、市安委会成员单位要充分发挥各级各类媒体和网站等平台作用，加大对“安全生产月”有关活动的宣传报道力度。要拓展社会面宣传渠道，在交通枢纽、商业街区、城市社区、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等，在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

　　（三）务求活动实效。各乡镇（街道、场、园区）、市安委会成员单位要切实把“安全生产月”活动与党史学习教育“我为群众办实事”结合起来，与实现“三坚决两确保”总目标结合起来，与开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚结合起来，面向公众，深入企业，因地制宜开展好各项活动，不搞形式主义、不走过场，以活动实效确保安全生产成效。

　　（四）及时报送信息。各乡镇（街道、场、园区）、市安委会成员单位6月7日前将“安全生产月”活动实施方案上报市安委办。各乡镇（街道、场、园区）、市安委会成员单位确定1名联络员，及时提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，6月30日前报送活动总结（联系人：申玮，联系电话：2085506，电子邮箱：195464219@qq.com）。

　　附件：“安全生产月”活动宣传标语

　　附件：

　　“安全生产月”活动宣传标语

　　1. 深入开展第20个全国“安全生产月”活动

　　2. 落实安全责任  推动安全发展

　　3. 生命至上  安全第一

　　4. 生命重于泰山  守住安全底线

　　5. 树牢安全发展理念  守住安全生产底线

　　6. 发展决不能以牺牲安全为代价

　　7. 党政同责  一岗双责  齐抓共管  失职追责

　　8. 事故是最大的成本  安全是最大的效益

　　9. 安全生产必须警钟长鸣常抓不懈

　　10. 安全来自警惕  事故出于麻痹

　　11. 想安全事  上安全岗  做安全人

　　12. 你对违章讲人情  事故对你不留情

　　13. 宁为安全受累  不为事故流泪

　　14. 多看一眼  安全保险  多防一步  少出事故

　　15. 安全生产勿侥幸  违章违规要人命

　　16. 行动起来  筑牢安全防线

　　17. 我行动  我参与  我安全

　　18. 安全你我他  平安靠大家

　　19. 道路千万条  安全第一条

　　20. 生命只有一次  安全从我做起

　　21. 安全生产只有起点  没有终点

　　22. 安全人人抓  幸福千万家