邵东市自然资源局

自然资源违法案件行政处罚决定书

邵东自资罚决（2023）81号

邵东市龙巢建筑工程有限公司（李丽辉、姜北平等9户）：

我局于2023年5月25对你单位非法占地行为进行调查，经调查核实：被处罚人邵东市龙巢建筑工程有限公司（统一社会信用代码：91430521MA4RY8E808；法定代表人：姜新伟，身份证号码：▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊，█，现住███████████████████████，联系电话：▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊▊）未经批准，于2013年5月占用宋家塘街道办事处宋家塘居委会2组6484㎡土地（其中水田3681㎡、旱地821㎡、园地495㎡、建设用地73㎡、公路用地1414㎡）开始动工建设仓库,2016年5月建成后未再续建，2021年李丽辉、姜北平等9户成立了邵东市龙巢建筑工程有限公司，由姜新伟任法定代表人。地理规划信息中心现场勘测成果显示：建筑和其它设施占地6484㎡（硬化水泥地坪4602.2㎡、钢架棚占地1764.6㎡、2层砖混结构房屋占地97㎡、一层砖木结构房屋占地20.2㎡）。经套合邵东市空间规划“三区三线”成果，该项目所占土地位于“三区三线”城镇开发边界范围内，未占用永久基本农田，也没有触及生态保护红线，邵东市人民政府已向省厅承诺保留该项目并纳入国土空间规划。根据湖南省自然资源厅《进一步强化用地要素保障服务若干措施》（湘自资发〔2022〕35号）的规定，视同符合邵东市宋家塘街道办事处国土空间规划。该行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十四条的规定，构成非法占地。

上述事实有下列证据证实：

1、现场照片；

2、法人代表姜新伟的身份证复印件和询问笔录；

3、李██的身份证复印件和询问笔录；

4、邵东市龙巢建筑工程有限公司统一社会信用代码复印件；

5、违法用地执法红线图、邵东市空间规划“三区三线”成果图、邵东市土地利用现状图、卫星云遥日新图。

我局已于2023年6月2日依法向被处罚人送达了《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》，被处罚人未在规定的时间内提出陈述、申辩意见，也未要求听证。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条及湖南省《规范自然资源行政处罚裁量权办法》（湘自然资规〔2019〕5号）的规定，决定处罚如下：

1、责令退还非法占用的6484㎡土地；

2、没收非法占用的6484㎡土地上新建的建筑物和其他设施（硬化水泥地坪4602.2㎡、钢架棚1764.6㎡、2层砖混结构房屋194㎡、一层砖木结构房屋20.2㎡）；

3、对违法当事人非法占用的6484㎡土地：耕地4502㎡（水田3681㎡、旱地821㎡）按20元/㎡的标准处罚款90040元，非耕地1982㎡（园地495㎡、建设用地73㎡、公路用地1414㎡）按15元/㎡的标准处罚款29730元，共计处罚款壹拾壹万玖仟柒佰柒拾元（119770.00）。

行政处罚履行方式和期限：

你单位应当在接到本决定书之日起十五日内到我局缴纳罚款，逾期不缴纳罚款的，按《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款规定，每日按罚款金额百分之三加处罚款。

本决定书送达，即发生法律效力。

如不服本处罚决定，被处罚人可以在收到本处罚决定书之日起60日内向邵东市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向邵阳市北塔区人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请邵东市人民法院强制执行。

邵东市自然资源局    

2023年6月11日