2017年政府工作情况汇报

文章来源: 作者:县委常委、常务副县长:袁胜良 发布时间:2017-12-09 15:11 点击数: 字号:

政府工作情况汇报

邵东县人民政府

2017年1129日)

 

各位市县人大代表,县人大常委会委员:

十分感谢县人大常委会和各位代表监督支持政府工作,现将2017年全县经济社会发展情况简要汇报如下:

今年以来,我们认真贯彻落实省、市第十一次党代会精神,紧紧围绕市委要求邵东“率先邵阳发展、重返全省十强”的决定,坚持以全省十强为坐标确定发展目标以项目建设为中心组织经济工作“两个转变”为抓手推进转型升级,各项工作都取得了较好的成绩。

一、以全省十强为坐标,主要经济指标稳中快进

1-10月,我县完成固定资产投资247亿,增长14.5%完成规模工业增加值98.4亿,增长8.9%完成社会消费品零售总额135亿,增长11.4%完成财政一般预算收入11.4亿,增长6.3%。四项主要指标,其中三项增速居全市第一。主要经济指标增速达到全省经济十强县平均水平

二、以创新驱动为引领,实体产业发展全面提速

是构建政策保障。今年以来,相继出台了《关于实施创新驱动战略加快发展实体经济的意见》《关于降低实体经济企业成本的若干意见》《实体企业贷款风险补偿专项资金管理办法》《银行贷款“过桥资金”管理办法》等一系列政策措施,设立产业引导基金20亿元、工业发展资金1亿元、过桥专项贷款资金1亿元和中小企业贷款担保资金2亿元,切实解决企业用地、融资、用工等难题。组建非公企业服务小分队,实行“股东式服务、一站式办结”,设立创业服务中心和政策落地代办窗口,大幅缩短了政策落地时间。采取为创新团队核心成员免费提供公共租赁住房、补贴正高级专业技术人员工资等方式,引进和留住人才。二是深化智能创新。与广东工业大学数控装备协同创新研究院合作,在全省县级层面率先组建智能制造研究院。借助智能制造研究院的快速加工中心、研发中心、博士工作站和3D打印平台等公共技术服务平台,为企业“量体裁衣”,实现“机器换人”,加快传统产业转型升级。发挥智能制造研究院的辐射作用,聚集国内外龙头企业和知名高校优势资源,积极发展新能源、电子信息、3D打印模具制造、智能建筑等高新技术产业,已孵化高新技术企业5家,年内还将孵化高新技术企业8家,力争3年内创建国家众创空间,5年内创建国家级孵化器。三是打造园区引擎。加快湘商产业园建设,努力将湘商产业园打造成我县实体经济发展的增长极和助推器。截止目前,湘商产业园已开工建设标准化厂房132万平方米,竣工120万平方米;签约入驻企业175家、投产89家。今年7月省委书记杜家毫邵东调研时,对我县湘商产业园建设给予了充分肯定。在湘商产业园的示范带动下,黑田铺包装印刷产业园、廉桥医药科技工业园、仙槎桥五金工业园和周官桥、流泽、团山打火机工业园等专业园区快速发展,“1+4”工业园区发展格局初步形成。四是强力招商引资。通过以商招商、小分队招商、走出去招商、围绕产业集聚招商、园区招商等多种形式招商,打出了“招商组合拳”。今年已举办招商洽谈活动20余次,签订意向协议72个,正式合同43个,显创光电、康视达科技等2家年产值10亿元以上的龙头企业,杭州先临三维科技等15家国家高新技术企业,惠州小明光伏等6家新能源企业,力科达电子等5家信息技术企业,红太阳集团等7家医药企业相继落户我县。五是发展外向经济。打造跨国界产业链,积极发展“总部+生产基地”新型经济模式,支持县内企业到“一带一路”周边国家和地区建设生产基地。目前,已有20余家企业与泰国湖南工业园、老挝湖南工业园签订了入园意向协议。成功举办了首届邵东国际五金机电博览会;依托泰国、尼日利亚等国家的湖南商会搭建“邵品出境”平台,支持优势产业组建产业联盟抱团出海,县内企业已在境外开设销售批发中心110个、零售店铺3680个,并在26个国家设立了营销中心。加快建设保税仓库,拟在湘商产业园附近区域规划建设占地1000亩、总投资10亿元的多功能智慧型保税仓库力争3至5年将其打造成为全国示范性保税仓库。

三、以扩大投资为拉动,重点项目建设快速推进

今年全县安排重点项目186个,总投资837.76亿元,年度计划投资224.22亿元。1月份启动了重点项目建设“春雷行动”,7月份又启动了重点项目建设“百日会战”。为加快推进重点项目建设,我们建立了重点项目调度机制(实行园区和有任务的乡镇一天一调度、重点项目指挥部的指挥长一周一调度、书记和县长一月一调度),重点项目推进机制(实行一个重点项目一名以上县级领导、一个专门工作班子、一套攻坚方案),重点项目“六个一样”工作机制(坚持雨天晴天一样干、白天黑夜一样干、上班加班一样干、份内份外一样干、生人熟人一样干、有奖无奖一样干),在保障质量和安全的前提下,千方百计抢进度,确保重点项目按时间节点完成建设任务。目前,全县已开工重点项目106个,完成投资106.5亿元。重大基础设施项目方面:八老”公路全线通车,“两廉”线路基工程基本完成,怀邵衡铁路快速推进,东城快线和“邵九”线开工建设。重大民生项目方面:殡仪馆12月1日投入使用,妇女儿童医院、老干部活动中心等正在装修,创新学校新校区基本完工,宋家塘中学开工建设,邵东三中新校区和县城其他学校建设进展顺利,易地扶贫搬迁及集中安置区、东风路公租房改造、宋家塘煤矿棚户区改造、乡镇小套房快速推进。重大产业项目方面:亿利金属、德沃普电气、益豪箱包、锐科机器人、中捷精密制造、飞拓机器人、颐通管业建成投产,智能制造研究院、杭州先临三维科技、海南海药仓储质检中心投入运营,永吉红包、运升不锈钢、福全堂饮片、天彩印刷、把兄弟新型材料开工建设;此外,廉桥药都中药材仓储物流交易中心实现封顶,国际商贸城一期建设基本完工,仙槎桥五金工业园、星沙物流园加速推进。邵东电子信息科技园一期三家华为配套企业投产,二期工程已经开工。

四、以宜居宜业为导向,城市建设管理成效显著

一是城区道路提质升级。县城三大园区滨河路、新凤路、吉庆路等28条道路全面开建。昭阳大道(连云路)立交桥通车兴和大道东延即将建成通车,北岭路、金龙路改造基本完成,衡宝路、建设路改造正在抓紧施工,昭阳大道改造和地下综合管廊建设年内可开工,320国道街面化改造已经完工。继续推进小街小巷改造,今年已完成胜利街、文体路等13条道路改造,港南路等4条道路正在改造,4条县城进出口道路和20条渣土污染源头公路改造已基本完成。二是市政设施不断完善。补齐城市基础设施短板,火车站、宋家塘等市政广场,16个农贸市场、4个社会停车场、13座公厕建成投用;垃圾焚烧发电、垃圾填埋场搬迁安置工程稳步推进;污水处理厂二期已正常运行,一期提标改造和工业园区兴隆污水厂开工建设;县城第二水源竣工通水;乡镇管道燃气工程完成8.3公里主管网铺设;加强了城区绿化、亮化、美化。三是城市管理有序有效。“两创”为总揽,扎实开展建筑工地管理“6个100%”、交通秩序整顿、拆违控违、曝光处罚车窗抛物等城市综合整治专项行动,创卫劝导持之以恒开展,街面和重要公共场所全天候保洁及“门前三包”得到较好落实,成功创建省级文明县城。12月1日正式启动县城禁止燃放烟花爆竹和殡葬改革。

五、以全面小康为目标,脱贫攻坚工作扎实开展

全县现有77个省定贫困村,未脱贫人口43724人,今年的目标是40个贫困村退出、2.6万人脱贫,目前正在进行脱贫认定。我们大力推进光伏发电、特色种养、安全饮水、乡村连接路建设、易地扶贫搬迁、劳务协作、电子商务等扶贫项目建设。截至目前,33个贫困村独立光伏电站已并网发电,44个屋顶分布式光伏电站正在建设中;发展特色种植基地2.6万亩、水产养殖2742亩、畜类养殖1.1万头、禽类养殖1.4万只,带动1.12万贫困户增收;全县建档立卡贫困劳动力出村务工半年以上的2.57万人,举办了“百企千人劳务协作脱贫”农民工专场招聘会,新增贫困劳动力就业2608人;采取集中供水方式解决了贫困村及面上重点村的饮水安全问题;贫困村农网改造实现全部清零;贫困村107.9公里连接路建设全面开工;年内易地扶贫搬迁1260人已全部开工建设;新建电商服务站45个、电商网店10个;幼儿园至大学生活补助扩展到全体建档立卡贫困户子女;建档立卡贫困户新农合参保由县财政每人补贴60元。

六、以五大行动为抓手,全县社会大局和谐稳定

深入开展五大专项行动,全力以赴做好十九大期间的信访维稳安保工作,全县社会大局总体和谐稳定。我县从8月15日起开展“信访大稳控、矛盾大调处、隐患大排查、干部大走访、治安大整治”五大专项行动,已取得初步成效。信访大稳控:进京赴省上访登记人数较上年同期均有大幅下降,特别是8月20日以来未发生进京非访登记。矛盾大调处:认真开展矛盾排查和化解工作,对摸排出来的矛盾纠纷,实行县乡村三级包干,成功调解各类矛盾167起,防止群体性事件61起。隐患大排查:切实落实重大事故隐患治理“一单四制”,开展安全生产隐患全方位排查,排查隐患234处,关闭取缔企业23家。干部大走访:结合“三联二访一帮”活动,全县1.2万余名各级干部职工下到村组,走访群众20.8万户、80.7万人,收集意见建议5702条,解决意见建议2803条。治安大整治:严厉打击各类违法犯罪,持续开展缉枪治爆、打黑除恶、打击盗窃、黄赌毒、“三强三堵”等专项行动,破获刑事案件1646起,查处行政案件2893起。

七、以作风建设为统揽,其他各项工作齐头并进

一是队伍建设全面加强。结合消超、纪检体制改革等工作,共调整干部3批384人,消化超配干部145人。全县26个乡镇580个村(居委会)全部完成换届选举工作,换届后村干部职数减少396名。开展作风督查9次、暗访23次,处理干部职工34人;强力反腐治贪,开展干部任前廉政提醒谈话1362人次,给予党政纪处分67人,移送司法机关2人;开展“禁赌限牌”“四治四提”专项整治,9名党员干部因涉赌涉毒被查处二是灾后重建扎实开展。今年6、7月间,我县先后遭遇了罕见的风暴灾害和洪涝灾害,全县60400人受灾,直接经济损失9200万元。去年以来,我县防洪防涝基础工作扎实有效,县城和农村居民院落没有积水被淹,没有发生大的群众财产损失和人员伤亡情况,实现了“不垮一堤一库、不死不伤一人”的目标。对全县的水毁工程安排修复资金1500万元;启动3处地质灾害隐患点受灾户搬迁,11处中小型隐患点治理。三是社会事业统筹推进。城乡医保全面并轨,社会养老保险扩面扎实推进,就业形势稳中向好。办学条件不断改善,高考质量综合评价位居全市之首。实现基本药物制度全覆盖,城乡居民健康档案建档率达80.2%,“全面二孩”政策平稳实施。成功承办湖南省县域经济强县杯篮球赛并获得冠军。食品药品安全总体形势平稳。扎实推进突出环境问题整改,中央环保督察组交办的38个突出环境问题已全部整改到位。持之以恒治理农村“脏、污、乱”,农村环境卫生面貌焕然一新,在今年全市农村环境卫生检查评比中,我县一季度排名第二、二季度排名第一。

下一步,我们将继续优化经济发展环境,进一步整治城乡环境,倡导移风易俗,全面打造高品质城市生活综合体;大力优化政务发展环境,进一步解决思想认识问题、成本问题、效率问题及诚信问题,以开放的视野谋创新,以创新的思维建设邵东。

各位代表、委员:邵东过往经济社会发展的每一步跨越,都凝聚着你们的智慧和汗水;邵东要加快奋发赶超、重返全省十强,仍然离不开你们的积极参与和倾力奉献。诚恳希望各位代表在带领群众致富、支持公益事业方面取得新的成绩,在加强协调联络、发展县域经济方面做出新的贡献。